Лицензия на на утилизацию отходов — правила получения

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

По данным НИИ по проблемам управления ресурсосбережением и отходами (НИЦПУРО), за год в РФ образуется более 3 млрд тонн самых разных отходов. Подавляющая часть из них небезопасна для людей и внешней среды. Задача государства – организовать качественные и безопасные работы по утилизации, перевозке и захоронению разных видов отходов. Лицензирование деятельности по обращению с отходами считается одним из видов регулирования и контроля государством этого вида работ.

РФ № 99-Ф3 от 4 мая 2011 г. «О лицензировании некоторых видов деятельности» (ст.12 п. 30) учитывает принудительное лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами 1–4 класса.

Порядок получения лицензии, органы власти, выдающие лицензию, лицензионные требования и условия выполнения деятельности по обращению с опасными отходами установлены в «Положении о лицензировании деятельности по обезвреживанию и расположению отходов I – IV классов опасности», утвержденном постановлением Правительства РФ № 255 от 28.03.2012 (дальше – Положение).

Согласно п. 2 данного положения лицензирование деятельности в области обращения с отходами выполняется Федслужбой по надзору в области природопользования (дальше – лицензирующий орган).

Лицензионными требованиями (п. 3 данного Положения) при осуществлении деятельности в области обращения с отходами считаются:

• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) нужных для выполнения заявленных работ строений, зданий, строений (в том числе объектов расположения отходов) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании и соответствующих установленным требованиям;
• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в том числе специализированного) и установок, принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании, нужных для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) – частного предпринимателя и у сотрудников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договора на исполнение деятельности в области обращения с отходами, – профессиональной подготовки, подтверждённой свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) – юрлица – должностного лица, ответственного за допуск сотрудников к работе с отходами;
• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) – юрлица – системы производственного контроля в области обращения с отходами;
• проведение лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения внешней среды на территориях объектов расположения отходов и в границах их влияния на внешнюю среду в согласии с пунктом 3 публикации 12 закона «Об отходах производства и употребления»;
• рекуперация веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов перед их захоронением в объектах расположения производственных отходов и употребления в согласии с пунктом 2 публикации 51 закона «Об охране внешней среды».

Вы ищите хорошее и надежное перерабатывающее оборудование полимерных материалов? Вам понравится этот материал.

Вы интересуетесь проблемами экологии? Необходимая вам информация по https://greenologia.ru/eko-problemy/ekologicheskie-problemy.html ссылке.

Для прохождения процедуры лицензирования (п. 5 Положения) кандидат лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган прошение о предоставлении лицензии, к которому прилагаются следующие документы:

1. копии учредительных документов юрлица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2. список заявленных для проведения работ в области обращения с отходами (с указыванием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов);
3. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании строений, зданий, строений (в том числе объектов расположения отходов) и помещений, нужных для выполнения заявленных работ, права на которые не отмечены в Едином государственном перечне прав на недвижимость и сделок с ним (если например такие права отмечены в указанном перечне – сведения об данных зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);
4. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании оборудования (в том числе специализированного) и установок, нужных для выполнения заявленных работ;
5. сведения о наличии у соискателя лицензии санитарно-эпидемиологического заключения про соответствие санитарным правилам строений, зданий, строений, помещений, оборудования, которые предполагается применять для выполнения заявленных работ;
6. сведения о наличии у соискателя лицензии позитивного заключения государственной экологической экспертизы документации проекта объектов, которые связаны с расположением и обезвреживанием отходов (кроме объектов, которые введены в эксплуатирование или разрешительные документы на строительные работы которых выдано до вступления в силу закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в публикацию 16 закона «Об охране внешней среды» и некоторые законы РФ”);
7. копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных соискателю лицензии – частному бизнесмену и сотрудникам, указанным в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения;
8. копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии – юрлица – должностного лица, ответственного за допуск сотрудников к работе с отходами;
9. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии – юрлица – системы производственного контроля в области обращения с отходами;
10. документ, который подтверждает уплату госпошлины за предоставление лицензии;
11. опись прилагаемых документов.

Лицензирующий орган обязан решить о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок до 60 дней с момента подачи заявления на выдачу лицензии.

В случае отказа в выдаче лицензии причины отказа обязаны быть изложены в письменной форме.

Согласно Приложению к Положению список лицензионных работ в себя включает обезвреживание (переработка, утилизация) и расположение (хранение и захоронение) отходов I – IV классов опасности.

Не подлежит лицензированию деятельность по работе с отходами V класса опасности (неопасными отходами), к примеру сбор макулатуры или стеклотары.

Переоформление лицензии (п. 6 Положения) делается при намерении выполнять лицензируемый вид деятельности по адресу места его выполнения, не указанному в лицензии, и (или) исполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности. Лицензиат направляет в лицензирующий орган прошение о переоформлении лицензии, в котором указываются этот адрес и (или) сведения о новых работах в области обращения с отходами, которые лицензиат собирается исполнять.

Для переоформления лицензии даются следующие документы (п. 6 Положения):

а) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании строений, зданий, строений (в том числе объектов расположения отходов) и помещений, нужных для выполнения заявленных работ по новому адресу, права на которые не отмечены в Едином государственном перечне прав на недвижимость и сделок с ним (если например такие права отмечены в указанном перечне – сведения об данных зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);

б) сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на другом законном основании оборудования (в том числе специализированного) и установок, нужных для выполнения заявленных работ по новому адресу;

в) сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения про соответствие санитарным правилам строений, зданий, строений, помещений, оборудования, которые предполагается применять для выполнения заявленных работ;

г) сведения о наличии позитивного заключения государственной экологической экспертизы документации проекта объектов, которые связаны с расположением и обезвреживанием отходов (кроме объектов, которые введены в эксплуатирование или разрешительные документы на строительные работы которых выдано до вступления в силу закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в публикацию 16 закона «Об охране внешней среды» и некоторые законы РФ»);

д) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата – юрлица системы производственного контроля в области обращения с отходами;

е) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных сотрудникам, заключившим с лицензиатом трудовые договора на исполнение деятельности в области обращения с отходами по новому адресу.

Период действия лицензии – бессрочная.

Переоформление лицензии выполняется в течение 10 дней.

Согласно п. 12 Положения за предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах:

– предоставление лицензии – 7 500 рублей (в ред. закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ);

– переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест выполнения лицензируемого вида деятельности, об осуществляемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, – 3 500 рублей (в ред. закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ).

(Пока оценок нет)